Evidence vězňů
Přehled nejčastěji kladených dotazů z oblasti evidence vězňů a pravidla poskytování informací z Centrální evidence vězněných osob. Pokud nenaleznete vhodnou odpověď, můžete příslušným způsobem podat vlastní dotaz.
Pro běžného občana není taková informace dostupná.
Informace o odsouzení (příp. obvinění nebo o výkonu zabezpečovací detence) je osobním údajem, který podléhá zvláštnímu režimu ochrany a nelze jej bez souhlasu vězněné osoby běžně sdělovat. Právě z tohoto důvodu neexistuje veřejně přístupný rejstřík, ze kterého by bylo možné zjistit, zda je konkrétní osoba v danou chvíli umístěna v některé z vazebních věznic, věznic anebo ústavů pro výkon zabezpečovací detence spravovaných Vězeňskou službou České republiky.
Tento režim ochrany je upraven nejen zákonem č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ale rovněž obecným nařízením o ochraně osobních údajů[1], trestněprávní směrnicí[2] a zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, a zabezpečuje každému občanovi České republiky i cizinci, že s jeho osobními údaji bude nakládáno jen v mezích zákona a nebudou zneužity.
[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů)
[2] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV
Informaci o tom, zda je určitá osoba ve výkonu vazby, výkonu trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence, lze zjistit v Centrální evidenci vězněných osob, kterou spravuje odbor správní Generálního ředitelství Vězeňské služby. Podávání informací z této evidence je upraveno zákonem č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži, ve znění pozdějších předpisů. Ustanovení § 23a tohoto zákona konkretizuje komu a v jakých případech údaje z této evidence Vězeňská služba poskytuje. Jsou to:
- soudy a státní zastupitelství [§ 23a odst. 2 písm. a)],
- ministerstvo spravedlnosti a Rejstřík trestů [§ 23a odst. 2 písm. b)],
- orgány veřejné moci, pokud je potřebují pro svou činnost [§ 23a odst. 2 písm. c)],
- jiné osoby, pokud na předání nebo zpřístupnění osobních údajů osvědčí právní zájem a jejich předání nebo zpřístupnění nebrání zvláštní zákon [§ 23a odst. 2 písm. d)].
Žadatelé o podání informací z Centrální evidence vězněných osob z řad orgánů veřejné moci (OVM) a další vlastníci datové schránky jsou povinni zasílat své žádosti do datové schránky Vězeňské služby České republiky (§ 23a odst. 6). Jiný způsob podání není možné akceptovat. Vězeňská služba má pro tento účel zřízenu datovou schránku „Centrální evidence vězněných osob (Vězeňská služba České republiky)“, ID datové schránky „ynsarxi“. Doložení právního zájmu u každého takového žadatele se provádí vyplněním položky „Zmocnění“ na obálce datové zprávy (zde musí být ve formě odkazu na konkrétní ustanovení příslušného právního předpisu specifikován právní nárok na poskytnutí údajů z evidence) a vyplněno „Naše č. j.“, případně „Naše sp. zn.“.
Ostatní žadatelé mohou žádost podat elektronicky (ve formátu PDF nebo PDF/A) opatřenou zaručeným elektronickým podpisem na adresu elektronické podatelny Vězeňské služby České republiky [e-podatelna(zavinac)grvs.justice.cz] nebo v písemné podobě na adresu „Vězeňská služba České republiky, Generální ředitelství, odbor správní, Centrální evidence vězněných osob, poštovní přihrádka 3, 140 67 Praha 4“. Svou žádost však tito žadatelé v souladu s ustanovením § 23a odst. 2 písm. d) musí doplnit o dokument(y) prokazující právní zájem na poskytnutí požadované informace.
Právním zájmem se v tomto případě rozumí listinné (elektronické) doložení takových skutečností, které na základě platných právních předpisů zakládají někomu třetímu právo na získání údajů o tom, zda je někdo omezen na osobní svobodě, kým, kde, od kdy, do kdy apod. Právní zájem se nejčastěji dokládá připojením kopie (ověřené kopie) rozsudku nebo usnesení soudu, exekučního příkazu, ustanovení obhájce s ověřenou plnou mocí, rodným listem dítěte, rodným listem osoby omezené na osobní svobodě, oddacím listem, smlouvou apod. V některých případech je i přes doložení právního zájmu nutný souhlas vězněné osoby s poskytnutím požadovaných údajů, což musí žadatel předpokládat vždy. Vězeňská služba v takovém případě výsledné rozhodnutí vězněné osoby nesděluje, neboť by nepřímo poskytla informaci o tom, že konkrétní osoba skutečně omezena na osobní svobodě je. Je věcí vězněné osoby, aby žadatele kontaktovala přímo (např. v rámci korespondence).
[Jako doklady osvědčující právní zájem lze akceptovat z oblasti soukromoprávních vztahů dokumenty dokladující pracovně právní vztahy (doložené např. pracovními smlouvami, dohodami o provedení práce, dohodami o pracovní činnosti, zápočtovými listy) nebo rodinné vztahy (dokladování např. rodným, oddacím, úmrtním listem, výpisem z katastru nemovitostí). V oblasti veřejnoprávní lze za prokázání právního zájmu akceptovat žadatelův odkaz na jím pod konkrétní spisovou značkou vedené přestupkové, trestní, soudní, exekuční, správní a jiné řízení, příp. i podložené listinnými důkazy (např. trestní podání, žaloba, usnesení nebo rozsudek soudu atd.)]
Bez posouzení konkrétního obsahu a náležitostí žádosti však nelze k tomuto zaujmout jednoznačné stanovisko.
Údaj o umístění konkrétní osoby v některém z vězeňských zařízení (vazební věznice, věznice či ústav pro výkon zabezpečovací detence) a ve kterém konkrétně, není veřejně dostupným údajem a vyjma v zákoně č. 555/1992 Sb. (§ 23a) uvedených okolností, není a ani nemůže být údaj poskytován.
Je-li již údaj o omezení osobní svobody konkrétní osoby poskytován, pak vždy na základě písemné žádosti a po jejím posouzení. Součástí odpovědi je pak název konkrétní věznice a její adresa.
Údaje se neposkytují telefonicky!
Jestliže víte, že je konkrétní osoba ve vězení, ale nevíte kde, pak postupujte následujícím způsobem:
- Připravte si 2 poštovní obálky (menší a větší - např. C6 a C5) a poštovní známky příslušné nominální hodnoty.
- Do první (vnitřní - menší) obálky vložte Váš dopis či pohlednici, obálku zalepte, opatřete známkou příslušné nominální hodnoty a zpáteční adresou (vaší) v levém horním rohu nebo na zadní straně obálky. Na přední stranu malé obálky (na místo pro adresu) pak vyplňte vám známé údaje o adresátovi, jako oslovení (pan, paní, slečna), jméno, příjmení a datum narození. Doručovací adresu ani PSČ nevyplňujte!
- Takto nadepsanou, zalepenou a ofrankovanou obálku vložte do obálky druhé (větší).
- Větší obálku rovněž opatřete známkou příslušné nominální hodnoty a vaší zpáteční adresou v levém horním rohu. Obálku zalepte a v levé části ji viditelně označte textem „ŽÁDÁM O DORUČENÍ“.
- Takto nachystanou obálku odešlete na adresu „Vězeňská služba České republiky, Generální ředitelství, odbor správní (CEVO), P. O. Box 3, Soudní 1672/1a, 140 67 Praha 4.
Zaměstnanci odboru správního po otevření vnější (větší) obálky zjistí z vámi uvedených kontaktních (adresních) údajů na vnitřní obálce, komu je dopis určen a jestliže
- se taková osoba nachází v některé z vazebních věznic, věznic anebo ústavů pro výkon zabezpečovací detence, doplní na obálku příslušné adresní údaje a dopis této osobě odešlou,
- se taková osoba nenachází v žádné z vazebních věznic, věznic anebo v ústavu pro výkon zabezpečovací detence, dopis (vnitřní obálka) vám bude vrácen zpět.
Jestliže zapomenete vnitřní obálku opatřit příslušnou známkou, vrátíme vám ji zpět. Dosílku za vězněnou osobou na náklady Vězeňské služby neprovádíme.
Informace o konci věznění se poskytuje žadatelům dle § 23 a odst. 2 písm. a) až c) zákona č. 555/1992 Sb., pokud o ni požádají.
Jiné osoby [viz § 23a odst. 2 písm. d)] musí osvědčit právní zájem na poskytnutí této konkrétní informace.
Vězeňská služba v případě úmrtí informuje kontaktní osobu(y), kterou vězněná osoba při svém nástupu do výkonu vazby, výkonu trestu odnětí svobody anebo výkonu zabezpečovací detence uvedla, a v případě, že takovou informaci neobdržela, pak nejbližší příbuzné.
Údaj o úmrtí vězněné osoby požívá stejné ochrany jako údaje o jejím věznění. V případě požadavku na sdělení (zpřístupnění) takového údaje, se postupuje shodně jako při žádosti o poskytnutí údaje z evidence vězněných osob.
Cizinci jsou bezprostředně po přijetí do výkonu trestu odnětí svobody poučeni o právu obracet se na diplomatickou misi a konzulární úřad státu, jehož jsou státními občany a možnosti požádat o předání k výkonu trestu odnětí svobody do státu, jehož jsou státními občany, jakož i o právních důsledcích tohoto předání. Předávání je realizováno podle tzv. Štrasburské úmluvy o předávání odsouzených osob (viz Sdělení Federálního ministerstva zahraničních věcí pod č. 553/1992 Sb.) a podle zákona č. 104/2013 Sb., o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních.
O předání musí požádat sám odsouzený cizinec, přičemž musí být splněny podmínky stanovené v čl. 3 citovaného sdělení.
Žádosti se k vyřízení zasílají Ministerstvu spravedlnosti České republiky na adresu:
Ministerstvo spravedlnosti České republiky
mezinárodní odbor trestní
Vyšehradská 16
128 10 Praha 2
Lhůta pro poskytnutí údajů z evidence vězněných osob není v zákoně č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, přímo stanovena. Lze tak aplikovat obecné lhůty podle správního řádu, byť o žádosti se řízení ve smyslu správního řádu nevede. Lhůty ovšem upravují i jiné, speciální, právní předpisy (trestní řád, daňový řád, exekuční řád, zákon o Policii České republiky apod.), které lhůtu pro poskytnutí součinnosti stanoví.
Vzhledem k charakteru údajů jsou však žádosti vyřizovány zpravidla do 3 dnů od doručení.
V současné době, vzhledem k válečnému konfliktu na Ukrajině, se osoby k trestnímu stíhání do tohoto státu nevydávají k trestnímu stíhání a ani nepředávají k výkonu trestu odnětí svobody.